海南环境违法企业将入“黑名单”环境监管网格化

  • 日期:11-22
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近日,海南省人民政府办公厅发布了一系列关于加强环境监督执法的实施意见,以全面推进我省生态文明和国际旅游岛建设,实现生态省和绿色崛起的战略部署,建立健全环境监督执法体系和机制,保障我省生态环境安全。 严厉打击非法排污,启动违法企业环保信用“黑名单”模式。

重拳打击非法排污,打开环保信用“黑名单”。

《意见》要求市县严格执行环保法律法规和“两高”环保司法解释,强化日常处罚、查封、扣押等行政强制措施,加强对重点排污单位的监管 对非法排放、非法排放有毒有害污染物、非法处置或处置危险废物、污染防治设施使用异常、伪造或篡改环境监测数据、超标排放和整改不力等环境违法行为,依法从重处罚。根据《中华人民共和国环境保护法》第63条的规定,应当依法实施行政拘留;涉嫌犯罪移送司法机关的

依法追究连带责任的第三方环境服务机构的责任 建立环境信用评价体系,将环境违法企业纳入环保信用“黑名单”向社会公布

环保部门应当及时披露环境违法企业的信息。商务、工商、银行监管、证券监管等部门定期收集环境违法企业信息,并按照相关规定进行处理,杜绝环境违法企业的违法行为。

开展环境执法监督,建立行政执法监督制度

各级环保部门应当监督罚款、停产整顿、关闭、没收违法所得和违法财产等环境行政处罚决定以及责令改正或限期改正、限期缴纳排污费等环境行政命令的执行情况,并督促具体行政行为得到落实。对未完成停产任务擅自停产的,责令停产停业;对于非诉讼强制执行案件,环保、工商、供水、供电等部门配合法院依法实施强制措施

对逾期不履行或不执行行政处罚或命令的国有企业或国有控股企业的行政行为,监察机关应依法依纪追究有关人员的责任。 当事人或者有关责任人涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关追究刑事责任。

实施网格化环境监理开展监督执法检查

市、县、开发区应当按照全省统一规定制定网格化监理工作计划,将本行政区域划分为若干个环境监理网格,确定重点监理对象,划分监理等级

具体单位和人员落实日常监管的基本任务和职责,采取有效措施落实电网监管方案,建立健全监管档案,有效监管电网内所有重点排污单位和重点环境区域。 市、县(区)环境监理网格管理计划应于2015年底前完成,并报省政府备案,同时向社会公布

省级生态环境保护部门应制定环境执法检查工作计划,每年对30%以上的市、县环保部门进行环境执法检查。以环境行政处罚小、环境违法行为突出、群众投诉案件多的地区为重点检查对象,对群众举报、上级监督和相关部门举报的重点环境违法行为进行专项检查。

加强监管责任追究,追究生态环境终身破坏责任,建立逆向调查机制,一旦发生严重环境突发事件,任期内环境质量明显恶化,忽视生态环境盲目决策,造成严重后果,利用职权干预和阻碍环境监管执法,依法依纪对责任单位负责人进行逆向调查和责任追究,将涉嫌犯罪移送司法处理

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