全面禁止洋垃圾入境 提升固体废物回收利用水平

  • 日期:11-19
  • 点击:(1417)


新华社北京7月27日电(记者高静)国务院办公厅近日发布《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,建议全面禁止外来垃圾入境,完善进口固体废物管理制度,加强固体废物回收管理。

全面拒绝外国垃圾。

环境保护部土壤环境管理司负责人表示,自20世纪80年代以来,为了缓解原材料短缺,中国开始从海外进口可用作原材料的固体废物,并逐步建立了较为完善的固体废物进口管理体系。

中国《固体废物污染环境防治法》禁止进口不能用作原料或无害使用的固体废物;对可用作原料的固体废物实行限制和无限制进口的分类管理。

他强调我们一直坚决拒绝外国垃圾入境。 中国在打击国外废物走私和加强固体废物进口监管方面做了大量工作,取得了一定成效。 然而,仍然有一些地方更重视发展而不是环境保护,缺乏监督,外国垃圾走私经常被禁止。

“禁止外国废物进入和促进固体废物进口管理制度改革是改善环境质量的有效手段 该负责人表示,中国大部分以国外垃圾为原料的可再生资源加工利用企业都是“分散、无序、污染”的企业,污染控制能力低,大部分甚至没有污染控制设施。加工利用产生的污染排放严重破坏了当地的生态环境。 禁止外来垃圾入境,推进固体废物进口管理体制改革,可以有效切断对“散、乱、脏”企业的原料供应,铲除外来垃圾的藏身之处。它对提高生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。

同时,他说,国外垃圾处理和利用行业主要依靠人工分拣和人工拆解。 外来垃圾携带的病毒、细菌等有毒有害物质可能直接感染员工,加工利用造成的环境污染也可能损害当地人民的健康。

从行业角度来看,中国已将资源回收行业列为战略性新兴行业,但生活垃圾回收体系建设仍落后于行业发展需求。 大幅减少固体废物进口的种类和数量可以有效促进生活固体废物回收行业的发展。

有一个减少固体废物进口的“时间表”。

根据该实施计划,到2017年底,中国将完全禁止进口对环境有害并得到公众强烈反映的固体废物。到2019年底,可由国内资源替代的固体废物进口将逐步停止。

实施方案提出完善国外垃圾进口监管体系,加强对国外垃圾非法入境的控制,建立国外垃圾入境长效机制,提高生活固体废物回收利用水平

负责人表示,根据实施计划的要求,近期将对固体废物进口管理制度进行调整。首先,将调整进口废物管理目录,禁止从国内来源进口废塑料、未分类废纸、废弃纺织原料、钒渣等固体废物,并将于2017年底正式实施。第二,修订和收紧现行《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,进一步收紧对夹杂物种类和含量的限制。第三,环境保护部制定并发布了《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》,明确废纸进口企业的环境管理要求,设定了一定加工规模的行业准入门槛。四是完善固体废物进口许可证制度,取消代理进口贸易单位,只允许加工利用企业自行进口,防止倒卖进口固体废物的风险;第五,增加固体废物识别单位数量,解决固体废物属性难以识别等突出问题。

逐步有序大幅度减少固体废物进口的种类和数量。

中国会采取“一刀切”的方法来完全禁止固体废物的进口吗?这也成为公众和行业关注的问题。

对此,该负责人表示,实施计划提议全面禁止外国废物入境,并建立完善的进口固体废物管理制度。 实施方案严格按照2017年4月18日中央全面深化改革领导小组第三十四次会议的要求,以维护国家生态环境安全和人民健康为核心,坚持安全推进、分类实施的原则。

他说,中国将根据环境风险、当前工业发展等因素,制定禁止按行业和类别进口固体废物的时间表,分批调整进口管理目录,禁止进口废塑料、未分类废纸、废纺织原料、钒渣等对环境有害、能强烈反映群众生活的固体废物,并通过综合法律、经济和行政手段逐步有序减少固体废物进口的种类和数量